自贸区黑河片区行政审批局，以制度创新为核心，立足对俄和沿边特色优势，大胆试、大胆闯，积极开展差异化探索。成立两年来，共形成微视频和制度创新案例33篇（16篇待评审）。其中，获得国家级奖励的微视频1部、省十佳案例1篇、省级创新案例7篇、市级创新案例9篇，分别涵盖优化政务服务、投资贸易便利化、对俄特色、跨境合作等多领域创新。
案例：中俄跨国外商投资企业登记注册便利化审批服务
依托黑龙江省政务服务平台全程电子化登记系统，建设“互联网+人工智能”服务平台，实现跨国注册登记便利化，真正做到“零跑动”极大节省了申请企业注册登记的时间，降低了跨境投资的成本和风险，推动了两国产业互动。
案例：政务事项“跨省通办”
为有效突破政务服务事项跨省办理中的地域、层级和部门限制，与珠海横琴片区通过“一网通办、一机通办、一窗通办”的方式，使两地政务事项办理融合互通，以“线上线下双通办”为着力点，丰富通办手段、提升通办质量。
案例：跨境商事登记“跨境贸易服务专区”新模式
开通“中俄双向跨境审批”新模式，片区政务服务中心设置跨境贸易窗口，为中国企业提供在俄注册公司线上加线下的咨询和指导服务，让中国企业足不出户就能了解和完成在俄注册企业相关事宜，标志着“中俄双向跨境审批”进入了一个新的阶段。
案例：“企业专属网页”创新案例
“企业专属网页”——将申办受理系统进行对接整合实现“一网通办”、为企业提供政务信息个性化推送服务、通过数据共享，对企业实施信用监管；“企业专属网页”使申办政务服务便利化程度大幅提升，提升了事中事后监管的精准度和有效性。
案例：四地跨境审批联动办理
设置“黑河—俄罗斯—横琴—澳门”跨境双向专区，设计适用于俄、中、澳三方投资企业的双语注册表单和线上受理流程，与横琴片区聚焦俄罗斯、澳门企业和群众普遍关切的境外办事事项，进一步促进港澳、俄罗斯、中国内陆生产要素互联互通。
案例：企业开办零成本
推出“企业开办零成本”，将企业开办成本由原来的1320元压缩为“0”元，不但减轻了企业负担，让企业开办无忧，而且规范了公章刻制及税控设备发行的市场监管。通过政府“买单”的方式，助力企业“轻装上阵”。
案例：公平竞争审查机制优化处理及分类评估
聘请第三方机构提供法律援助，并对公平竞争审查流程中的文件归类、划转进行关键词汇库、文件类型库比对机制进行深入研究，通过对相关环节的创新，审查时效大幅度提升，协议类文件均通过文件分类筛选进行了主动报送审查，公平竞争审查总用时均未超过0.5个工作日。
案例：“随时办”服务大厅新模式
形成《黑河自贸片区行政服务事项办事攻略》实现群众办事只需一张身份证，即可在7×24小时“随时办”服务大厅数据采集、自助审批、执照打印，打造精准导航“模板化”审批服务平台，通过7×24小时不打烊“随时办”可以节省办事群众时间、成本，提高政务服务办事效率。
案例：重点投资项目数据监督管理新模式
信息归集覆盖全区各重点投资项目，建设数据共享平台，实现重点建设从立项到竣工全过程信息的精准跟踪与监测；建立权威营商环境发布平台，更新最新相关政策、各项规费、产业和产业链现状、投资动态，广泛宣传营商环境和投资优势。
案例： 创新环境影响报告表审批新模式
受理建设项目环评公示、拟审批意见公示分别由原来5个工作日缩减为现在的3个工作日。拟批复公示最后一天出批件，审批时间由原来30天压缩到现在1天完成，缩减率为96.7%，做到即审即批，为企业减少多方面的办理成本。
案例： 创新劳务派遣经营许可审批新模式
通过对劳务派遣经营许可审批开展行政许可事项告知承诺制方式，优化劳务派遣审批流程，极大减少了企业办理所需的前置手续，当日申请,符合条件的1日内即可办结,办理速度提升95%以上。
案例： 整合对俄特色“一件事”运转体系
编制发布“一件事”套餐办事指南：对俄特色“一件事”相关行政审批事项、出台对俄特色“一件事”改革所需的配套制度文件、编制设计特色“一件事”业务流程图、线下开设对俄特色“一件事”受理窗口，将各项业务的办结时间全部压缩至0.5个工作日内。
案例： 打造俄语人才品牌 以人才流动促进区域发展
片区协同相关部门充分调动俄语师资力量，打造黑河片区俄语应试品牌，形成俄语人才培养、引进、输送、流动的良性循环。同时，政务服务中心设立“涉外服务专区”开展了中俄留学服务与咨询业务。
案例： 打造“一业一证”改革“七个一”受理模式
集成各部门要求的行业准入条件、申请信息要素和材料清单，形成“一业一证”办理“七个一”模式。“七个一”模式下，企业提交一次材料即可办理上述所有事项，申请材料减少30%以上，审批时限压缩50%以上，办事便捷性大幅提高。
案例：党政引领“政”能量
充分调动各级党组织和党员干部的主动性和积极性，落实“五细”要求，弘扬“工匠精神”，组织开展“党建+”联动服务活动，精心打造“红色名片”为群众提供办事指引、业务咨询、免费复印、助残敬老等志愿，以“小细节”推动“大满意”。
案例：信用体系建设企业基础数据采集自主化
依托黑龙江“码上诚信”数据归集信息经验，制定了企业和个体工商户自主申报信用承诺流程，并根据信用评级结果进行授信。加大“码上诚信”推广应用力度，鼓励市场主体应用“码上诚信”。积极开展“诚信计量信得过单位”评选活动，积极引导经营者“诚信计量”。
微视频：诚信自贸
黑河片区结合企业实际办理“码上诚信”情况，录制了《诚信自贸》微视频。视频还原了片区企业咨询办理“码上诚信”的全流程，并通过直观的方式对企业为什么要办理“诚信码”进行解答及如何办理进行指导，激发了企业办理“诚信码”的热情和争做诚信企业的信心，为打造诚信自贸奠定良好基础。
2023年，行政审批局将以成立两周年为新起点，进一步聚焦强开放、抓特色、优服务等方面工作，继续推出关于特色审批、特色服务、特色品牌等方面的创新做法，用制度创新的影响力，提升投资贸易便利化水平，使黑河自贸片区成为发展环境最优、吸引力最强的投资兴业新高地。
