近日，省工业和信息化厅发布了《黑龙江省“十四五”工业和信息化技术创新发展规划》（以下简称《规划》）。为更好的理解把握和贯彻落实，现就有关问题解读如下。
一、出台背景及意义
习近平总书记关于科技创新的一系列重要讲话重要指示是开展科技创新工作的遵循。实现经济高质量发展，必须坚持创新引领、科技赋能，走创新驱动发展之路。“十四五”时期，是我省实现高质量发展的关键五年，做大优质存量，做强优势产业，发展数字经济，开辟新发展空间，迫切需要创新支撑与引领。编制规划，明确“十四五”期间全省工信领域技术创新的总体思路、发展目标和重点任务，是对工信部《 “十四五”产业科技创新发展规划》和《黑龙江省“十四五”科技创新规划》《黑龙江省中长期科学和技术发展规划（2021—2035年）》的具体衔接和细化落实，是技术创新工作的指导性文件，也是我省工信领域规划体系的组成部分，对于推动产业技术进步，促进工业强省和“数字龙江”建设具有十分重要的意义。
二、总体考虑
《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕科技创新支撑引领经济高质量发展这一中心任务，突出产业技术创新和企业产品创新，紧紧围绕工业强省建设总目标，聚焦15个千亿级产业，同时围绕贯彻国家“双碳”“双控”战略，增加了节能环保产业，共列出16个技术创新的重点方向。当前，党中央、国务院和省委、省政府高度重视数字经济，从技术创新支撑引领数字经济发展角度，《规划》提出了工业互联网、人工智能、大数据、传感器、工业软件以及智能制造等方面的具体任务，目的是在上述领域力争突破和掌握一批核心技术，推动我省工业数字化、网络化、智能化进程，加速“两化”深度融合，促进数字经济发展。
三、主要内容
《规划》包括发展基础及面临形势、“十四五”总体要求、主要任务和重点工程、技术创新重点方向、保障措施等5个方面内容。
（一）发展基础及面临形势。从创新的环境、能力、资源、成果等方面，梳理了我省“十三五”期间产业技术创新取得的成效、存在的主要问题，分析研判了产业技术创新的发展趋势。
（二）“十四五”总体要求。包括指导思想、基本原则和主要目标等3个方面。主要目标是“十四五”期间，力争实现产业技术创新“十百千”目标，即培育10个省级制造业创新中心，建设100个省级企业技术中心，开发1000项省级重点新产品。全省规上工业企业研发投入强度、有研发活动的企业数量占比、新产品销售收入占营业收入比重等创新指标稳步提升。
（三）主要任务和重点工程。针对“十三五”期间存在的主要问题，提出强化企业创新主体作用、促进科技成果转化落地、推动产学研协同创新、夯实产业技术创新基础、拓宽技术创新应用场景等5项任务，以及企业创新能力提升、新产品新技术开发、制造业创新中心培育、基础能力提升、智能制造推进等5项重点工程。
（四）技术创新重点方向。聚焦“百千万”工程建设，围绕石墨及深加工、机器人及智能装备、水稻加工、石油及石油化工、生物医药、玉米加工、乳制品、肉类加工、汽车及零部件、新一代信息技术、电力装备、钢铁、交通运输装备、有色金属、煤及煤化工和节能环保等16个重点领域，加快突破掌握一批关键核心技术，加快研制开发一批创新产品。
（五）保障措施。包括加强组织领导、实施政策引导、推进产融结合、强化人才支撑、开展交流合作等5方面措施。
