中国东北北部的政治、经济、文化中心,在这里历史与现实迸发出奇妙交融的声音。哈尔滨的声音是索菲亚教堂前的鸽哨,是风儿摇动院墙里的丁香花,是冰雪中孩童的嬉戏,是松花江畔的垂钓,是每天清晨地铁飞速驶来的声音,是中山路的车水马龙,中央大街的熙熙攘攘……
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近日,省招商引资项目全要素保障工作专班办公室召开一季度全省招商引资项目全要素保障工作视频调度会议。全省入统招商引资内资在建项目1006个,已开工420个,开复工率41.75%。前期审批、配套建设、要素保障等指标纳入考核范围。
截至目前,全省入统招商引资内资在建项目1006个,办理前期手续494个,已开工420个,开复工率41.75%,2022年实际利用资金228.1亿元,其中,生物经济105个、数字经济16个、冰雪经济4个、创意设计4个。外资在建项目55个,办理前期手续41个,已开工10个,开复工率18.18%,2022年实际利用外资8088.21万美元。
利用内资统计情况是招商引资工作成效的直观体现。各地、各部门将高效配合、协同联动,对项目进行全周期跟踪服务,确保资金尽快到位。目前,省招商引资项目全要素保障工作专班制定了《黑龙江省招商引资项目全要素保障督查考核办法》,建立省市县三级招商引资项目落地建设全要素服务保障督查机制,对项目落地进展情况实行“月通报、季排名、年考核”,前期审批流程优化、配套设施建设完善、要素保障等指标纳入督查考核范围。省、市级专班将对“月排名”靠后地区和其他重点产业项目建设情况开展督查检查,县级专班将组织成员单位对所在地项目服务保障全覆盖。
一是目标导向明。
在壮大市场主体方面,鼓励世界500强企业、“中国旅游集团20强”企业和上市企业在我省新设立总部或区域总部,支持新设立的冰雪产业企业、“升规入统”的冰雪产业企业、经济效益较好的冰雪旅游企业、冰雪主题新经济业态企业和“引客入省”旅行社发展。
在推进项目建设方面,降低纳入省百大项目支持范围遴选标准,重点扶持新建冰雪产业项目、改造冰雪旅游设施和冰雪题材剧本创作基地、冰雪影视基地建设。
在打造品牌活动方面,支持纳入国家相关评定命名的冰雪产业企业发展,鼓励各地开展冰雪文化推广、冰雪旅游推介、冰雪体育运动普及和冰雪装备展销等活动。
在开展赛事交流方面,对举办的国际国内知名大型冰雪赛事、冰雪主题论坛和展览展示活动给予补助。
在完善要素支撑方面,围绕人才引用、技术创新、融资服务、税收政策、土地供给等夯实发展基础,优化政务环境。
二是覆盖范围广。各项政策既支持新引进资本、新设立企业、新开工项目,又支持现有冰雪企业、旅游景区改造升级、完善服务;既支持传统冰雪旅游体验、冰雪运动普及、冰雪赛事交流、冰雪装备生产、冰雪文化传播,又支持发展冰雪主题云演艺、云赛事、旅游直播、旅游带货、VR/AR训练+健身等沉浸式冰雪娱乐体验产品。
三是支持力度大。引进企业总部最高奖励500万元,新建冰雪产业项目最高奖励500万元,利用闲置房产改造新建室内滑冰场最高奖励200万元,举办冰雪节庆活动、冰雪产业博览会、冰雪赛事活动最高补助200万元,获得国家相关评定命名最高奖励100万元,这些奖补政策基本达到或超过全国平均水平。
四是政策衔接紧。同领域、同类别奖补标准、支持条件与《黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策措施》《黑龙江省金融开放招商若干政策措施(试行)》等现行政策保持一直,确保政策实施的系统性、连贯性。符合本政策措施的项目,同时符合我省其他扶持政策规定,按照从高不重复的原则予以支持。
五是落实举措实。《政策》中明确了相关政策措施的责任单位、资金来源、兑现形式、绩效评估等落实举措,确保每条政策都有责任单位、每项奖补都有资金来源,充分调动省直相关单位和各市(地)支持冰雪经济发展的积极性和主动性。(记者 孙玉多)