习近平总书记指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。市工信局深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，以深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动为契机，坚持“工业兴市、产业立市”不动摇，深入贯彻“三品”发展理念，聚焦“增品种、提品质、创品牌”，大力实施消费品工业“三品”战略，坚持科技创新引领，强化惠企政策措施落地见效，推进制造业“智改数转”，引导企业开展关键技术研发、产业化项目落地、品牌创建等工作，形成了独具特色的优势产业，全市消费品工业发展综合实力不断增强，有力推动牡丹江新型工业化进程。2024年，我市正式获批国家级消费品工业“三品”战略示范城市，是该批次全省唯一入选城市。
（一）解除思想束缚，强化科技创新“增品种”。以解放思想作为深化能力作风建设的“先手棋”，持续加强理论学习，积极开展案例研讨，着力解决在科技创新方面存在的思想僵化、理念不新等问题，引导企业不断提升科技创新水平，增加产品品种。在创新制度上实施突破。制定以科技创新引领产业全面振兴工作方案，改变政府为主导模式，构建“企业出题、政府助力”体系，强化企业科技创新主体地位，引导企业在创新决策、研发投入、成果转化中充分发挥主体作用。全市工业高新技术企业发展到177户，累计建设培育国家级“小巨人”企业3户、省级“专精特新”中小企业48户、创新型中小企业84户、技术创新示范企业3户、省级工业设计中心和企业技术中心29个。在技术攻关上实施突破。聚焦林纸、生物医药、绿色食品等重点产业，鼓励重点企业加快攻关突破和产业化应用。积极开展产学研合作，持续推动恒丰纸业与轻工业杭州机电设计研究院、仁合堂药业与东北农业大学、灵泰药业与中国医药大学和沈阳药科大学深入合作。累计培育国家和省级制造业单项冠军企业（产品）5户、省首台（套）创新产品项目17个。在绿色制造上实施突破。全面推进工业产品绿色设计，研发具有无害化、节能、环保、易回收等特性的绿色产品，引导树立工业清洁生产理念，推动企业持续实施清洁生产改造，落实企业污染物排放总量控制主体责任。推进重点行业绿色化改造，积极构建绿色制造示范体系，推动我市建成一批绿色工厂，着力打造绿色园区和绿色供应链，累计建设国家级和省级“绿色工厂”6个。 （二）瞄准行业一流，拔高标准要求“提品质”。以创先争优作为提升企业品质的“助推器”，鼓励企业结合自身发展实际，对标对表行业领域先进标准要求，不断优化资源配置，加强先进经验学习，推动企业转型升级。开展质量提升行动。鼓励、支持企业采用卓越绩效、六西格玛等先进的质量管理方法，应用数字管理、在线监测、过程控制、质量追溯等工具，提升质量管理能力。组织企业开展省质量标杆典型经验交流活动，通过现场参观、典型发言、座谈交流等形式，利用典型案例引导企业树立“质量是企业生命”的理念，积极营造“学标杆,创标杆,超标杆”的浓厚氛围。累计认定省级重点新产品12项、质量标杆10项。推进企业智能制造。抢抓数字经济发展新机遇，提升传统制造业和中小企业数字化、网络化、智能化水平，全面促进数字技术与制造业深度融合。开展智能制造试点示范，打造智能制造典型应用场景，大力发展智能产品和智能制造装备。恒丰纸业认定为国家级“数字领航”企业和智能制造优秀示范场景。累计培育建设省级智能工厂和数字化车间13个、中小企业数字化示范标杆2户、工业互联网新模式新业态示范应用2个。实施工业设备更新。全面启动工业领域大规模设备更新工作，制发实施方案，实施先进设备更新行动、数字化转型行动、绿色装备推广行动、本质安全水平提升行动、供给能力提升行动等五大行动，全力推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，促进先进产能比重持续提升。组织召开设备更新政银企对接会、先进技术转化路演等活动，搭建交流平台，促进企业与金融、科技等机构进一步合作。建立工业领域设备更新项目库，确保数据准确、支撑有据。目前在库项目113个，已实施项目36个，涵盖了绿色食品、生物医药、轻工等消费品工业全部领域，年度计划投资17.79亿元。上半年，工业技术改造投资增速达到28.4%，高于全省35.7个百分点。 （三）增强能力本领，优化服务措施“创品牌”。坚持培训练兵、实践锻炼，开展工信“业务大讲堂”、惠企政策知识竞赛和行业比武等活动10余次，以提能力转作风作为服务企业创品牌的“催化剂”。深化包联机制。加强包联力量，调整市级领导包联企业（项目）名单、包联工作组，责任部门由14个增加到31个。规范包联工作流程，修订印发加强和改进包联企业工作方案和包联企业全流程规范，通过电话、微信、现场走访等形式与包联企业（项目）建立紧密联系。坚持个性问题一企一策“精准办”、简单问题现场解决“马上办”、难点问题形成合力“集中办”、基层解决不了的“提级办”，分级分类解决企业诉求。帮助百威啤酒新创立麦之初啤酒品牌，每月可新增加销量200吨。红星乳业新创立中老年配方奶粉品牌，构建了“婴幼儿+中老年”配方奶全产业链体系。上半年，全市各级包联组共收集企业问题诉求310个，办结310个，办结率100%。确保政策落地。开展“送政策、解难题”专项行动，结合大规模设备更新、专精特新企业申报、中小企业数字化转型等政策解读系列活动，组建政策服务小组，设置企业培育联络员，以助企会的形式开展，进行政策讲解、座谈交流、案例剖析等活动，详细介绍惠企政策，一对一为企业“量身定制”政策措施，确保惠企政策措施应享尽享、直达快享。上半年，兑现拨付新产品奖励资金157万元。引进服务机构。为解决企业创建品牌能力不足问题，引进汇鼎科技研究院、航天云网科技发展公司等科技服务公司，依托与哈工大等高校合作科研能力，搭建科技服务平台，对接企业需求，促进科技成果转化，解决企业在工艺优化、技术升级、数字化改造等方面存在的瓶颈问题，切实提高新产品、新品牌创建能力。目前，已经与恒丰纸业、海林北味天然食品等20多家企业洽谈对接40余项技术需求，与部分企业签署了技术合作协议。友搏药业荣获2023年黑龙江省品牌价值企业。 实施消费品工业“三品”战略是推动新型工业化的重要举措，市工信局把开展深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动，作为推动消费品工业发展的强大动力，以高质量能力作风成效推动工作落实落细，多措并举提高服务企业质效，全力加快新型工业化进程，为推动牡丹江高质量发展提供了行之有效的“工业做法”。一要充分解放思想，才能提升新型工业化驱动力。科技创新是新型工业化发展的重要引擎，又是新型工业化的内在要求。市工信局聚焦制约科技创新主要因素，全面应用解放思想成果，改变了之前以政府为主导的创新机制，深入挖掘企业技术需求，引进科技服务机构，帮助企业对接省内外高校科研院所，构建“企业出题、政府助力”的新模式，使创新体制机制更加灵活高效，有力提升企业创新能力。实践证明，解放思想是推进新型工业化的重要前提和保障，只有打破传统观念的束缚，才能激发创新活力、推动产业升级、优化资源配置，为新型工业化提供不竭动力。二要坚持创先争优，才能提升新型工业化竞争力。新型工业化的重要特点是产品质量高端化、生产过程集约化、生产效益最大化。市工信局结合能力作风建设大力开展创先争优活动，引导企业提高标准要求，大力开展质量提升行动，以推动传统制造业数字化转型为抓手，开展全面启动工业领域大规模设备更新工作，搭建平台帮助企业对接金融机构，解决融资难题，全方位帮助企业提升产品品质。实践证明，只有更加深入开展创先争优活动，才能有效提升企业品质，增强核心竞争力，优化产业结构，满足新型工业化高质量发展的标准要求，为全市经济高质量发展奠定坚实基础。三要强化本领能力，才能提升新型工业化执行力。企业是新型工业化的主体，领导干部的专业化能力和务实工作作风是提升服务企业成效的必要条件。市工信局出台包联企业规范，引导干部树立“企业需求”导向，坚持有求必应、无事不扰原则，以高效便捷、优质普惠的服务提升企业满意度。组建入企送政策小分队，不仅将惠企政策送到位，还帮助企业一起分析研究如何享受更多政策，确保政策直达快享。强化企业问题诉求集中会办举措，市级领导以上率下，带头每月集中会办，研究解决“硬骨头”“老大难”问题。实践证明，党员干部高水平的能力作风是服务企业的重要保障，只有不断提升能力作风，才能推动企业高质量发展，促进新型工业化进程。 来源：市能力作风办 编辑：戴云鹏 校对：叶 帅 审核：市能力作风办
