重大项目开放:基础设施竞争性领域全面开放,支持民资与国资联合参与重大项目,符合条件的民投项目纳入省级重点推进,通过合资、股权转让等方式合作。
项目清单化推介:动态更新交通水利、产业链供应链、特许经营 3 张项目清单,通过线上平台持续推介,拓宽民资对接渠道。
盘活存量与乡村振兴:支持民资参与存量资产盘活、城市更新及乡村振兴项目,鼓励政府与社会资本合作(PPP)参与市政、生态环保、新基建等领域。
政府投资撬动:发挥政府投资引导作用,带动民间资本投向战略性新兴产业与补短板领域。
财税精准减负:对小规模纳税人免征增值税(月销 10 万以下);小型微利企业减征企业所得税;个体工商户年应纳税所得额 200 万元以下部分减半征收个税;“六税两费” 对小规模纳税人、小微企业、个体工商户减半征收。
融资增信扩容:健全中小企业增信制度,用好省融资信用征信平台,扩大信用贷投放;发挥龙江现代产业投资引导基金作用,聚焦 “投早、投小、投科技”。
要素协同保障:强化政府投资基金引导,保障用电需求,优化土地供给(长期租赁、弹性年期等),完善人才引育留用政策,破解要素瓶颈。
创新平台与攻关支持:支持民企建设省级重点实验室、企业技术中心等,新认定国家级创新平台给予一次性资助;鼓励开展关键技术攻关与成果转化。
转型与设备更新:支持数字化转型、技术改造与设备更新,对符合条件的项目给予资金或政策倾斜;助力新产品研发与品牌建设。
市场拓展与主体升级:支持民企拓展国际市场,中小微企业参与政府采购;引导个体工商户转型升级为企业,培育市场主体梯队。
破除隐性壁垒:全面落实市场准入负面清单,清理招投标领域不合理限制,保障国企与民企、本地与外地企业平等竞争。
账款与信用保障:加大拖欠账款清理力度,预防新增欠款;完善社会信用体系,健全涉企收费长效监管,杜绝乱收费。
政策落地与沟通:通过政务服务网、包联机制等推动政策直达快享,建立常态化政企沟通渠道,及时解决企业诉求。
亮点
全链条覆盖:从投资到转型、从要素到环境,形成闭环支持体系,兼顾中小微与龙头企业需求。
精准滴灌:财税优惠直达市场主体,融资增信聚焦信用贷,创新支持瞄准国家级平台,政策针对性强。
清单化推进:项目清单、惠企清单动态更新,责任单位明确,便于企业对接与政府考核。
落地要点
对接渠道:通过黑龙江省投资在线审批监管平台、融资信用征信平台等获取项目与融资支持。
申报路径:关注省发改委、科技厅、工信厅等部门通知,按要求申报创新平台、技术改造等资金支持。
权益保障:遇壁垒或账款拖欠,通过政务服务网、包联机制、政商沟通渠道反馈,依法维权。
中小微企业:优先享受 “六税两费” 减半、个税减半等普惠政策,对接融资平台获取信用贷,参与政府采购与数字化转型补贴申报。
科技型企业:申报省级 / 国家级创新平台,争取一次性资助;对接产业投资基金,获取 “投早投小投科技” 资金支持。
投资类企业:关注 3 张项目清单,积极参与重大项目与国资合作,盘活存量资产获取政策红利。
合规经营:用好政策红利的同时,强化合规管理,维护信用记录,提升政策适配度与申报成功率。
该政策以 “开放 + 赋能 + 减负 + 护权” 为核心逻辑,既给市场机会,又给政策工具,更给制度保障,是黑龙江推动民营经济振兴的重要抓手。企业应结合自身业务,精准对接政策,用足用好财税、融资、创新等支持措施,同时借助政企沟通渠道解决实际问题,实现高质量发展。